[課標要求]
1、內（nèi）容要求：說明政府（fǔ）部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。
2、提示與建議：演示：公民在生活中依法（fǎ）尋求國家機（jī）關幫助。
[教材體係]
一、 堅持對人民負責的原則
1、我國政府的宗旨
2、我國（guó）政府的工作原則
3、我（wǒ）國政府應如何做到對人民負責（zé）
（1） 堅持為（wéi）人（rén）民服務的工作態度
（2） 樹立求真務實的工作作（zuò）風
（3） 堅持（chí）從群（qún）眾中來到群眾中去的工作方法
二、 求助有門 投訴有道（dào）
1、公民求助的途徑
（1）從單位、社會團體等方麵得到幫助
（2）求助於政府
2、政府（fǔ）為公民求助提供（gòng）的途徑
（1）開設熱線電（diàn）話
（2）設立信訪（fǎng）部門
（3）發展電（diàn）子政務（wù）
（4）依法建立行政仲裁、行政複議和行政訴訟製度
[教材設疑提示]
1、教材第39頁“解讀一個市長的承諾”——探究（jiū）與共（gòng）享：（1）歸納市長承諾的（de）內容，想一想，市長最關注（zhù）的問題（tí）是什麽？
提示：市長最關注的問題是政府要搞好公共服務。市長的各項承諾意味（wèi）著作為市政府應該為人民群眾提供更多（duō）的公共服務，增強政府的服務職能，多為人民群眾辦實事、辦好事。
（2）假如我們是該市市民，市長的承諾與我們有什麽關係？
提示：正是因為（wéi）有了（le）市長的承諾，才會使更多的人提高了職業技（jì）能（néng），實現了就業（yè）和再就業；使更多的人解決了飲水困難（nán）、交通不便的情況（kuàng）；使疫病防治有了健全的防治網絡；使更多的孩（hái）子安全地接受（shòu）教育；使我們每時每刻都會感到政府的作用，享受著政府提供的各（gè）種服務，過著安定祥和的生活，充分體味到政府是我們聯（lián）係最密切的國家機關。
（3）市長代表政府作公開承諾（nuò）的目的是什麽？有什麽好處？
提示：市長代表（biǎo）政府作公開承諾的目的是政府要切實履行職責，增（zēng）強服務功能。通（tōng）過政府行使其（qí）職權使更多的人享受（shòu）到政府（fǔ）的服務，真正使人（rén）們感受到我們的政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務。
這一公（gōng）開承諾，一方麵，有助（zhù）於使廣大市民更多的了解（jiě）政府的性質和職能，相信我（wǒ）們的政府是人（rén）民的政府，是為人民服務的政府，從而積極（jí）支持政府的工作。另（lìng）一（yī）方麵，使政府的職能履行情況置於群眾監督之下，自覺地接受群眾監督，從而不（bú）斷提高行政效率，增強服務意識。
2、教材第40頁：列舉實例說明本地政府及其公職人員是如何為人民服務的？
提示：檢驗政府及其工作人員是否堅持了為人民服務的思想，關（guān）鍵是看（kàn）其有沒有深入基層，深入群眾，關注民生，體（tǐ）察民情；是否急（jí）群眾所急，想（xiǎng）群眾（zhòng）所想，有沒有官（guān）僚主義和形式主義做法（fǎ），損害了人民利益；有沒有以權謀私、搞（gǎo）權錢交易。像教材中舉例：有一個老鄉長，帶領鄉幹部辦（bàn）了許多實事，籌建敬老院，開辦公共浴池，改善辦學條件，這些（xiē）都是為群眾辦實事、辦好事，是（shì）為人民服務工作態度的（de）體現。
3、教材第41頁：請你結合上麵的事例和論述（shù），說說政府應該如何真心實意為老百姓辦（bàn）實（shí）事？
提示：上麵的事例和論（lùn）述說明，近年（nián）來，在某些地（dì）方，政府為撈（lāo）“政績”，搞了很多勞民傷財、徒有虛名的“形（xíng）象工程”“政績工程”，有悖於求真務實的工作作風。一方麵，這些“形象工程”增加了政府財政的開支，勞民傷財。另一方麵，搞“形象工程”意在追求個人的“社（shè）會影響”和“出鏡率”，撈的是所謂的“政績”，而（ér）不是著力解決老百姓生產、生活中的實際（jì）問題，影響（xiǎng）了政府在人民（mín）群眾中的形象，損害了與人民群眾的魚水情意。第三，會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。
因此（cǐ），政（zhèng）府要真心實意為老百（bǎi）姓辦實事，必須樹立求真務實的工（gōng）作（zuò）作風。政府及其公職人員要真抓實（shí）幹，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。要把工（gōng）作的著力點真正（zhèng）放在研究、解決人民群（qún）眾生產、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作（zuò）經得起實踐、群眾和曆史的檢驗。
4、教材第42頁：你認為這些方式各有（yǒu）什麽特點和優點？
提示：（1）開設熱線電話。即政府向社會公布市長（zhǎng）、區（qū）長（zhǎng）等專線電（diàn）話和各行政（zhèng）職能部門的熱線電話，並（bìng）且對受理時間和受理範圍，作出了詳細規定（dìng）。
隨著社會（huì）的發展，為轉變政府職能，進一步拓寬（kuān）政府聯係群眾（zhòng）、聯係基層的渠道，充分（fèn）發揮政府聯係群眾的橋梁（liáng）、紐帶作用，各地開設了市長熱線電話，並做到了市長熱線電話工作製度化、規範化、科學化。一般來說，市長熱線電話負責受理群（qún）眾對政府及部（bù）門工作的意見（jiàn）、建（jiàn）議，以及對政府公務員工作作風、質量、效率等方（fāng）麵（miàn）的意（yì）見、建議、批評；受理群眾反映社會生活中的熱點、難點問題；受理群眾對本地經濟、社（shè）會事業改革和發（fā）展（zhǎn）等方麵的意見和建（jiàn）議；及時向市政府領導報告群眾反映的重要社（shè）情民意，做好領導（dǎo）批示的（de）轉（zhuǎn）辦、督辦（bàn）、反饋工作等。根據受理內容和（hé）性質，辦理形（xíng）式分為：直辦（bàn）——對有關谘詢和查問，工作人員予（yǔ）以（yǐ）直接答複；交辦——對一般問題，及時交網絡成同單位或（huò）有關責任部門辦理；呈辦——對重大突發（fā）性事件和涉及多個部門、難度較大問（wèn）題，工（gōng）作人員整理後（hòu）以《市長熱線電話專報》呈報市政府有（yǒu）關領導批示後，按批示及時交有關責任單位辦（bàn）理。
開設市長熱線電話具有快捷、迅速、直接的（de）優點，求助於（yú）市長熱線的群眾，一是有急事，在（zài）這種情況下，不（bú）能采取常（cháng）規的（de）做法，如果又是打（dǎ）個報告上來，再經多環節的（de）批示，急事就出事了。二是市長熱線開通，與群眾直接溝通，標誌著市民群眾與政府越來（lái）越巾近親和，便於聯係和溝通（tōng）。
（2）發展電子政務。電（diàn）子政務是（shì）指政府在（zài）管理與服務職能中運用現代信息技術（shù），實現政府組織機構和工作流（liú）程的重組（zǔ）優化，超越時間、空間和（hé）部分分割的（de）製約，建成一個精簡（jiǎn）、高效、廉潔（jié）、公開的（de）政府運作模式。電子政務模型可簡單概括為兩個（gè）方（fāng）麵：政府部門（mén）內部利用先進的網絡信息技術實現辦公自動化、管理信息化、決（jué）策科學化；另一方麵，政府通過網丫提供網上辦事（shì）項目，隨時接收市民通過網絡傳來的信息，為群眾提（tí）供方便、快捷、透明的電子化“一（yī）點式”服務。它的優點是（shì）使政府工作便捷化，透明度高，有利於（yú）提高工作效率，增強社會服務功能。
（3）依法建立行政仲裁、行政複議和行政訴（sù）訟製度。這是國家為公民求助或投訴提供的法律途徑。當我們與別（bié）人的糾紛無法協調時，可以向政府申請行政仲（zhòng）裁。當我們對政府（fǔ）機關的某個行政行為不服時，可以（yǐ）向（xiàng）其上（shàng）級機（jī）關申請行政複議或（huò）向人民（mín）法院提起行政訴訟。
《中華人民共和國行政複議（yì）法》規定：為（wéi）了防止和糾（jiū）正違法的或不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益（yì），保障和（hé）監督行政機關依法行使職權，根據（jù）憲法，製定了《行政複議法》，設立行政複議機關，遵循合法、公正、公開、及時、便（biàn）民的原（yuán）則，堅持有錯必糾。當（dāng）公民、法人或其他組織認為具體行政（zhèng）行為侵犯其合法權益的，可向（xiàng）行政機關提出（chū）行政複議申請（qǐng）。公民法人或者（zhě）其他組織對行政複議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定（dìng）向人民法院提起行政訴訟。