據新華社消息,全國農村教育工(gōng)作會議9月19至20日在北(běi)京召開。由國務院召開會議專門研究部署農村教育工作(zuò),這是新中國成立(lì)以來的第一次。
中共中央政治局(jú)常委、國務院(yuàn)總理(lǐ)溫家寶(bǎo)出席會議並(bìng)發(fā)表講話。他強調,普及義務教育,仍然是(shì)當前農村教育工作的重(chóng)點。要堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區規劃、分類指導的原則,西部地(dì)區集中力(lì)量打(dǎ)好“兩基”攻堅戰,中部地區切實抓(zhuā)好“兩基”的鞏固和提高,東部地區實現高質量高水平“普九”。
溫家寶指出,發展農村教育,有利(lì)於提高農村人口的素質,有利於縮小社會差別(bié)和(hé)實現社會公平,有助(zhù)於積累(lèi)國民經濟增長的後勁。沒有農村全麵“普九(jiǔ)”,沒有農民素質的全麵提高,就很難實現全(quán)麵小康。
溫家寶強調,要認真落實“以縣為主”的農村教育管理體製。認真落實好中央(yāng)提出的新(xīn)增教育經費主要用於農村的要求(qiú)。中央要進一步(bù)增加對困難地區農村教育的轉(zhuǎn)移支(zhī)付。省、地(市)級政府也要增加轉移支付(fù),提高財政困難縣義務教育經費的(de)保障能力,確保農村義務教育經費不低於稅費(fèi)改革前的水平並力爭有所提(tí)高。
溫家寶最後指出,辦好農村教育是各(gè)級政(zhèng)府一項最重要的職責。地方各級政府和(hé)國務院各有關部門都(dōu)要把加強農村教育工作(zuò)擺上重(chóng)要議事日程(chéng)。結合(hé)本地區、本部門實際,製定規劃,組織實施,督促檢查,狠抓落實。他強(qiáng)調,要大力宣傳農村優秀教師(shī)的先進模範事跡,進一步在全社會形(xíng)成尊師重教和支持農村教育的(de)良(liáng)好風尚。
9月(yuè)20日(rì),新華社還受權全文播發了《國(guó)務院關於進一步加強農村教育工作的(de)決定》,主要內容如下。
□到2007年,爭取全國農村(cūn)義(yì)務教育階段家(jiā)庭經濟困難學生(shēng)都能享受到“兩免(miǎn)一補”(免(miǎn)雜費、免書本(běn)費、補助寄宿生生活費),努力做到不讓學生因家庭經濟困難而失學。
決(jué)定(dìng)指(zhǐ)出,要建立健全資(zī)助家庭(tíng)經濟困難學生就學製度,保障農村(cūn)適齡少年兒童接受義務教育的權利(lì)。中央財(cái)政將繼(jì)續設立中小學助學金,重點扶持中西部農村地區家庭經濟困難學生就學(xué),逐步擴大免費發放教科書的範圍。各級政府要設立專項資金,逐步幫助學校(xiào)免除家庭(tíng)經濟困難學生雜費(fèi),對家庭經濟困難的寄宿學生提供必要的生活補助。
□要在農村初、高中適(shì)當增加職業教育的(de)內容,繼(jì)續開展“綠色證書”教育,並(bìng)積極創造條件或利用職業學校的資源,開設以實用技術為主(zhǔ)的課程,鼓勵學生在獲得畢業證書的同時獲得職業資格證書(shū)。
決定指出,要加大城(chéng)市(shì)對農村教育的支持和服務,促進城市和農村(cūn)教育(yù)協調發展。城市職業(yè)學校要擴大麵向農村(cūn)的招生規模(mó),到(dào)2007年爭取年招生(shēng)規模達到350萬人。城市各類職業學校和培訓機構要積極開展進城務工就業農民的職業技(jì)能培(péi)訓。
□根據(jù)農村中小學教職工編製和國家有關工資標準的規定,省級人民政(zhèng)府要統籌安排(pái),確保農村中小學教職(zhí)工工資按時足額發放,進一步落實省長(主席、市長)負責製(zhì)。
決定指出,要確保農村中小學校公(gōng)用經費。雜費(fèi)收入要全部用於學校(xiào)公用經費開支。縣級政府要按照省級政府製定的標準撥付公用經(jīng)費,對實行“一(yī)費製”的國家扶貧開發工作(zuò)重點縣和財力確有(yǒu)困難的縣,省、地(市)政府對其公用(yòng)經費缺口要予以補足。同時,要加大治理教育(yù)亂收費力度,對違反規定亂收費和挪(nuó)用擠占中小學經費(fèi)的行為要嚴肅查處。
□到2007年,西部地區普及九年義務教育(yù)人口(kǒu)覆蓋率要達到85%以上,青壯(zhuàng)年文盲率降到5%以下。
決定指出,今後5年,經濟發達地區的農村要努力普及高中階段教育,其他地區的農村要加快發展高中階段教育(yù)。繼續實施“東部(bù)地區學校對口支援西部貧困地區學校工程”和“大中城(chéng)市學校對口支援本省(自(zì)治區、直轄市)貧困地區學校工程(chéng)”,建立東部地區經濟(jì)比較發達的縣(市、區)對口支(zhī)援西(xī)部地區貧困縣、大中城市對口支援本省(自(zì)治區、直(zhí)轄市)貧困縣的製度。
□城市各級(jí)政府要堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小(xiǎo)學為主,保障進城務工就(jiù)業農民子女接受義(yì)務教育。
□我國將依法執(zhí)行教師資(zī)格製度,全麵推行農村教師聘任製。
□要建立城鎮中小學教師到鄉村任教服務期製度,城鎮中小學教師晉升高(gāo)級(jí)教師職務,應有在鄉村(cūn)中小學任教(jiāo)1年以上的經曆。
□爭取用(yòng)5年左(zuǒ)右時間,使農村初中基本具備計(jì)算機教室,農村(cūn)小學基本具備衛星教學收視點,農村小學教學點具備教學光盤播放設(shè)備和成套教學光盤,提高農村教育(yù)質量和效益。