據(jù)中國青年報報道,近年頻頻曝光(guāng)的高校領導(dǎo)幹部和教職員工的職務犯罪案件,引起人們對“象牙塔”內商(shāng)業賄(huì)賂現象的(de)關注。
來自武漢學校的落馬幹部
根(gēn)據統計,2003年1月至2005年10月,武漢市檢察機關(guān)查辦在武漢高校領導幹部職務犯罪案件41件,涉案46人。其中2003年立(lì)案5件,2004年立案16件,2005年1至10月立案20件。
這46人中,涉及基建招投標及後勤維修(xiū)工程領域的18人,占39%;涉及教材和(hé)教學設備采購的6人,占13%;涉(shè)及網絡招投標(biāo)的6人,占13%;涉及財務管(guǎn)理環節的6人,占13%;涉及招生錄取環節的7人,占15%;涉及藥品采購領域的3人(rén),占7%。
據報道,2005年(nián)年(nián)底,湖北省有關(guān)部門在關(guān)於高校領導幹部違紀違法典型案件查處(chù)情況通報(bào)會上介紹了數例典型案件,其主要發生在高校權力集中、資金流量大的部門或領域,基建、采購、招生等財權部門成了“重災區(qū)”。
成金華,武(wǔ)漢大學資產部原部長、采購中心原(yuán)主任,在負責該校設備采購及工程發包工作中,為他人(rén)謀取利益,先(xiān)後多次收受12家供應商賄賂共(gòng)計人民(mín)幣(bì)40多(duō)萬(wàn)元。2005年1月,武昌區人民法院判處(chù)其有期(qī)徒刑6年。
中南財經政法大學(xué)資產(chǎn)管理處原處長馬振傑(jié),利用負責學校大宗(zōng)設備采購、招(zhāo)投(tóu)標工(gōng)作(zuò)及項目驗(yàn)收等職務便利,於 2002年9月至2003年12月間,先後11次收受他人(rén)財物共計(jì)人(rén)民幣22萬餘元。2004年12月,武昌區人民法院判處其有期徒刑(xíng)8年。
劉其泰,華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫(yī)院原副院長。劉(liú)利用分管醫(yī)院後勤、基建等工作的職務(wù)之便,於1995年至2002年先後收受業務(wù)往來單(dān)位(wèi)及個人賄賂共計人民幣22萬多元(yuán)。2003年12月,武(wǔ)漢市中級人民法院判處其有期徒刑6年(nián)6個月。
法學博士解析(xī)三大原因
長期關注高等教育發展的法學博士周甲祿(lù)分析(xī)說,近年教育(yù)領域內的商業賄賂呈現高發趨勢,有一定(dìng)的原因和背景(jǐng)。第一,近幾年是高校迅(xùn)速擴張發展時期,學校建設規模擴大,高校的經濟活動比以前大大增多。以前,一個學校可能好幾年才會蓋一棟樓,而現在是一年蓋好(hǎo)幾棟大(dà)樓。第二是大的社會環境對高(gāo)校的影響。隨著高校經濟活動越來越頻繁,社會上的一些(xiē)不良風氣必(bì)然滲透到學校(xiào)中來。第三,目前高校的財務管理很簡單(dān),監管落(luò)後(hòu),存(cún)在不少監管死角。比如教材科,在購買教材過程中通常可以從出版社獲得高(gāo)達(dá)40%~60%的回扣,而這種回扣沒有被納入監管的視野。這(zhè)不僅損害了國家的利益,更是損害了家長(zhǎng)和學生的利益。
實際上,高校已經是一個(gè)巨(jù)大的經濟活動主體,某部屬院校一年的資金流動就多達20億元。應該(gāi)改變舊觀(guān)念,將學校作為(wéi)一個重點監管的單位,從體製上截斷伸向高校的商業賄賂之手。